Zes boerenorganisaties in de bres tegen actualisatie landelijke Natura 2000-doelen
Het ministerie van Landbouw, Visserij Voedselzekerheid en Natuur (LVVN) opende in april de internetconsultatie voor het vaststellen van de nieuwe landelijke doelen. Stikstofclaim had de nodige kritiek op de doelen en riep boeren dan ook op om bezwaar te maken.
De opmerkingen van Agractie, de Nederlandse Akkerbouw Vakbond (NAV), de Nederlandse Melkveehouders Vakbond (NMV), Nederlandse Vakbond Pluimveehouders (NVP), de Producenten Organisatie Varkenshouderij (POV) en de Vereniging van Kalverhouders (VVK) zijn van dezelfde strekking. Ook zijn zij van mening dat het ministerie van LVVN met de actualisatie van natuurdoelen een nationale kop zet op Europees natuurbeleid, omdat Nederland dan strengere doelen gaat stellen dan nodig is, luidt de strekking van de brief.
Volgens de zes partijen zijn de wetenschappelijke en ecologische overwegingen leidend. 'Wij kunnen u verzekeren dat wij langzamerhand wel klaar zijn met deze eenzijdige benadering. Ook al omdat de wetenschappelijke en ecologische inbreng afkomstig is van instellingen en organisaties die niet bepaald als onafhankelijk te boek staan. En trouwens, wat is er wetenschappelijk aan natuurdoelen die teruggrijpen op het (verre) verleden, toen Nederland een ander land was dan nu het geval is?'
Bottom-up
De boerenorganisaties zijn zich ervan bewust dat er concretisering van de natuurdoelen nodig is. Ze vragen zich alleen af waarom er niet is gekozen van een bottom-up-proces. 'We begrijpen dat de landelijke optelsom van de staat van instandhouding gerapporteerd moet worden aan Brussel. We begrijpen ook dat dit een optelsom is van de staat van instandhouding van habitats, soorten en vogels in de Natura 2000 gebieden-en daarbuiten. Maar, dat hoeft volgens ons niet te betekenen dat de gebiedsdoelstellingen landelijk bepaald moeten worden en dat er op gebiedsniveau alleen maar ingevuld mag worden.'
Rol provincies
De briefschrijvers zien het liever omgekeerd: 'Waarom laat u de gebieden zelf – onder supervisie van het bevoegd gezag - niet bepalen wat de natuurdoelstellingen in de Natura-2000 gebieden zouden kunnen/moeten zijn? Wat ons betreft zou dat moeten gebeuren in een proces waarbij de belangen van de agrarische sector worden meegewogen (een gebiedsproces, red.). Daarbij kunnen/mogen landelijke adviezen uiteraard een rol spelen.'
Kortom: het actualiseren van de natuurdoelen moet overgelaten worden aan provincies. 'Wij roepen u op te stoppen met deze actualiseringsoperatie, waarbij de ecologische wereld wederom eenzijdig bepaalt wat er moet gebeuren.'
Invloed geactualiseerde natuurdoelen op gewasbeschermingsmiddelen
De zes organisaties wijzen in de brief ook op de invloed van het actualiseren van de natuurdoelen voor het gebruik van gewasbeschermingsmiddelen. Door rechtelijke uitspraken over lelieteelt nabij een Natura 2000-gebied lijken ook de plantaardige sectoren last te gaan ondervinden van de concretisering van bepaalde doelen in Natura 2000-gebieden.
Bijzonder is dat staatssecretaris Jean Rummenie de Natura 2000-doelen op landelijk niveau wil vaststellen, terwijl minister Wiersma geen reden ziet om de beschermingsdoelen van alle Natura2000-gebieden op te nemen in het reguliere en landelijke toetsingskader bij het College voor de toelating van gewasbeschermingsmiddelen en biociden (Ctgb). ‘Dit zou een nationale kop opleveren voor wat betreft de doorwerking van de Europese verordening. Ik vind dit niet passend omdat het bij natuurvergunningverlening gaat om gebiedsgerichte effecten en het daarmee aan het bevoegde gezag is om hier een beoordeling te maken en een concreet besluit in te nemen’.
