Tönnies mag geen slachterijen van Vion overnemen

Andreas Mundt, voorzitter van het Bundeskartellamt: „De overname van de Vion-locaties zou de marktpositie van Tönnies aanzienlijk versterken, ten nadele van boeren en de kleinere concurrenten in de regio's. Naast de huidige dominante positie in de Duitse varkenssector, zou Tönnies met de overnames ook een leidende positie hebben verworven in de rundveesector. De overname zou demarktpositie en handelingsruimte van de Tönnies Group vergroten."

Door de uitspraak van de Duitse kartelwaakhond kan de overname van locaties in Buchloe, Waldkraiburg en Crailsheim niet doorgaan. In Buchloe worden wekelijks 2.700 runderen geslacht en 750 ton rundvlees uitgesneden, in Buchloe gaat het om 4.200 runderslachtingen per week en de verwerking van 800 ton rundvlees. De afzet is zowel binnen als buiten Duitsland.

In Crailsheim worden wekelijks 21.000 varkens en 2.300 runderen geslacht en uitgesneden. Meer dan 50 procent van het verse vlees wordt binnen de regio verkocht aan plaatselijke retail, slagerijen, gastronomie en industrie, meldt Vion.

Terugtrekken uit Duitsland

In juni 2024 kondigde Vion aan dat het zich grotendeels gaat terugtrekken uit Duitsland en dat het daar zijn locaties wil verkopen. Als onderdeel van deze stap hebben de Duitse kartelwaakhond en de Europese Commissie al verschillende fusievoorstellen met met betrekking tot bestaande Vion-locaties onderzocht en goedgekeurd.

Voor de overname van deze drie slachterijlocaties in Zuid-Duitsland heeft het Bundeskartellamt gekeken naar de concurrenten en de ketenstructuren in beide sectoren. Zo is bijvoorbeeld gekeken naar welke bedrijven betrokken zijn bij het ophalen van dieren, de slacht, het uitsnijden en de verkoop van het vlees. Hiervoor is ook gekeken naar de impact op de deelstaten waar de slachterijen liggen.

Op basis van het onderzoek komt de Duitse mededingingsautoriteit tot de conlcusie dat de fusie ertou zou leiden dat Tönnies een dominante positie zou verwerven in de Zuid-Duitse regio's.

Ruim 40 procent marktaandeel

Op basis van het onderzoek komt de Duitse mededingingsautoriteit tot de conlcusie dat de fusie ertou zou leiden dat Tönnies een dominante positie zou verwerven in de Zuid-Duitse regio's. In deze deelstaten zou Vion een marktaandeel van veertig procent hebben. Daarmee heeft het bedrijf een grote voorsprong op kleinere concurrenten in het gebied.

Tönnies is marktleider op de varkens- en rundveemarkt en zou de positie verder kunnen verstevigen met de overnames. Ook wordt de afzetvrijheid voor boeren beperkt omdat er minder concurrenten overblijven. Dit heeft impact op de markt waarbij het aanbod van slachtrije dieren sterker afneemt dan de vraag naar vlees, oordeelt de mededingingsautoriteit.

Partijen werden in maart 2025 via een hoorzitting op de hoogte gesteld van de mededingingsbezwaren. Eind april dienden partijen vervolgens onderbouwing in om de mededingingsbezwaren weg te nemen. De voorstellen gingen over de verkoop en verhuur van terreinen aan door Tönnies aangewezen kopers. Vanuit het perspectief van het Bundeskartellamt waren deze toezeggingen niet voldoende om het oordeel anders te laten vellen. Zowel de specifieke voorwaarden van de toezeggingen als het gebrek aan onafhankelijkheid van de beoogde kopers ten opzichte van de Tönnies-groep spraken dit tegen.

Beslissing nog niet definitief

De beslissing van het Bundeskartellamt is nog niet definitief. Er kan beroep tegen worden aangetekend, waarna de Hogere Arrondissementsrechtbank Düsseldorf zal beslissen.