Gevolgen Chinese antidumpingsmaatregelen voor varkenshouderij nog niet duidelijk
De Chinese aankondiging voor het nemen van voorlopige antidumpingsmaatregelen op varkensvleesproducten uit de EU waren voor de Tweede Kamerleden Stoffer en Flach (beiden SGP) aanleiding om over deze kwestie vragen te stellen. Staatssecretaris Aukje de Vries van Buitenlandse Zaken heeft deze nu, ook namens de minister van LVVN, beantwoord. Volgens De Vries zijn de gevolgen voor de concurrentiepositie van Nederlandse slachterijen van de door de Chinese overheid opgelegde voorlopige heffingen op dit moment nog onduidelijk. Daarbij wijst De Vries erop dat de gevolgen uiteindelijk afhankelijk zijn van meerdere factoren.
20-62,4 procent
De voorlopige heffingen variëren voor Nederlandse bedrijven van 20 procent tot 62,4 procent. Nederlandse exporterende bedrijven behoren, samen met Spaanse, Deense en Franse bedrijven, tot de voornaamste Europese exporteurs van varkensproducten naar China. Meer dan de helft van de varkensvleesproducten betreft bijproducten: poten, snuiten, oren en staartjes. De afzet van deze bijproducten genereren op de Chinese markt en die van Hongkong de hoogste waarde.
374 miljoen euro
De totale EU-export van varkensproducten richtig China bedroeg in 2024 circa 2,2 miljard euro, waarvan circa 374 miljoen euro afkomstig uit Nederland. Volgens de staatssecretaris zijn er weinig alternatieve markten waar een vergelijkbare opbrengst met deze bijproducten kan worden gegenereerd. De Vries verwacht dat de door China ingestelde heffingen op termijn kunnen leiden tot een verminderde afzet naar China, met als mogelijk gevolg een (verdere) verlaging van de prijs voor Nederlandse en EU-vleesvarkens. Ze onderstreept dat zowel Nederland als de Europese Commissie de ontwikkelingen op de Nederlandse respectievelijk de Europese varkensmarkt wat betreft de afzet van varkensvleesproducten naar China nauwgezet volgen.
Onderzoek dumpingpraktijken
Over de achtergrond van de Chinese maatregelen wijst de staatssecretaris naar de Europese Commissie. Die heeft in een eerste reactie reeds aangegeven dat het Chinese onderzoek naar dumpingpraktijken gebaseerd is op ontoereikend bewijs. De Europese Commissie analyseert momenteel het onderzoek en de voorlopige maatregelen nader op conformiteit met regels van de Wereldhandelsorganisatie (WTO), om op basis daarvan mogelijke vervolgstappen te overwegen.
Nauw contact
Sinds de Chinese aankondiging van de voorlopige antidumpingmaatregelen op 5 september staan het Ministerie van Buitenlandse Zaken en het Ministerie van LVVN in nauw contact met zowel de Europese Commissie als andere betrokken EU-lidstaten en ook met (vertegenwoordigers van) de Nederlandse varkenssector.
Gevolgen beperken
De Europese Commissie heeft in reactie op de voorlopige maatregelen schriftelijk commentaar ingediend bij het Chinese Ministerie van Handel. Hierin maakt de EC haar bezwaren tegen het onderzoek duidelijk en dringt aan op het opheffen van de voorlopige maatregelen. Het Ministerie van Buitenlandse Zaken heeft namens de Nederlandse overheid eveneens schriftelijk commentaar ingediend, met dezelfde strekking. De Ministeries van Buitenlandse Zaken en LVVN blijven in nauw contact met de Europese Commissie, en met de Nederlandse varkenssector, om de meest geschikte vervolgstappen te bepalen om zo de gevolgen voor de Nederlandse varkenssector waar mogelijk te beperken.
