'Provincie en gemeente zijn bevoegd gezag, niet Rijksoverheid'
Minister Schouten kan herbouw varkensbedrijf Adriaan Straathof niet tegenhouden
Een aantal fracties in de Tweede Kamer, waaronder SP en Partij voor de Dieren heeft grote bezwaren tegen de nieuwbouw van het varkensbedrijf van Straathof. Zijn eerdere bedrijf De Knorhof brandde in 2017 af. Hierbij kwamen ruim 20.000 varkens om.
Overtredingen
De ondernemer is zowel in Duitsland als in Nederland meerdere malen beboet of veroordeeld vanwege schendingen op het gebied van dierenwelzijn. In Nederland werd Straathof tussen 2007 en 2018 in totaal 22 keer gecontroleerd. Tijdens deze controles werden overtredingen geconstateerd. „In enkele gevallen was sprake van ernstige overtredingen, soms met ernstig verminderd dierenwelzijn tot gevolg", schrijft Schouten.
Tegen de geconstateerde overtredingen is bestuursrechtelijk en strafrechtelijk opgetreden. Bij hercontroles bleken de geconstateerde tekortkomingen te zijn hersteld en was er geen sprake meer van overtredingen.
Beroepsverbod
In Duitsland heeft Straathof een beroepsverbod. Schouten gaf al eerder aan dat een beroepsverbod in een ander land niet betekent dat dit automatisch ook voor Nederland geldt. Bovendien kan het niet of niet voldoende naleven van milieu- of dierenwelzijnsregels op zich geen grond zijn voor het weigeren van een vergunning, maakt de minister duidelijk.
„Een dierhouder heeft de verantwoordelijkheid om goed voor het welzijn en de gezondheid van zijn dieren te zorgen en relevante regelgeving na te leven. Het niet of onvoldoende naleven van dierenwelzijns- en milieuregels kan echter op zichzelf geen grond zijn voor het weigeren van een omgevingsvergunning voor de bouw van een nieuwe stal", zegt Schouten.
De provincie Gelderland, c.q. de gemeente Buren is volgens de wet het bevoegd gezag die de voorgeschreven omgevingsvergunning milieu al dan niet af kan geven. Volgens Schouten is de vergunningaanvraag in behandeling en weet de provincie nog niet of de vergunning ook daadwerkelijk verleend wordt.
Milieurapport
Volgens de milieueffectrapportage worden alle nieuw te bouwen stallen bij Straathof emissiearm uitgevoerd met de best beschikbare technieken. „De stallen worden voorzien van gecombineerde biologische luchtwassers met watergordijn en biologische wasser”, aldus Schouten.
De Commissie milieueffectrapportage concludeert dat bij de nieuwe opzet en inrichting van het bedrijf op enkele locaties in de omgeving nog sprake zal zijn van geurhinder. Echter, ten opzichte van het oorspronkelijke bedrijf dat in 2017 afbrandde, neemt de uitstoot van geur en ammoniak echter wel duidelijk af. De milieueffecten zijn wel gedeeltelijk beoordeeld op basis van aannames, geeft de Commissie toe. „De werkelijke effecten zullen voor een deel afhankelijk zijn van onderhoud, beheer en bedrijfsvoering. Dit geldt bijvoorbeeld voor de geurhinder en de werking van het ventilatiesysteem, maar ook voor de brandveiligheid", stelt de Commissie.
De Commissie ziet dit als een belangrijk aandachtspunt voor de vergunningverlening en adviseert speciale aandacht te besteden aan monitoring en evaluatie van de (milieu)effecten.
