Boeren worden in de toekomst afgerekend op behalen individuele klimaatdoelen

De individuele klimaatdoelen zijn afgeleid van het Klimaatakkoord. Per sector zijn afspraken gemaakt over de te realiseren reductie van de broeikasgasemissie in 2030 en de te nemen klimaatmaatregelen. Het uitvoeren van de klimaatmaatregelen is echter niet vrijblijvend en dus heeft minister Schouten onderzoek laten doen naar de mogelijkheden individuele bedrijven af te rekenen op het niet of onvoldoende toepassen van de afgesproken klimaatmaatregelen.

Klimaatprestaties varkenshouderrij

Om bedrijven daadwerkelijk te kunnen afrekenen op hun klimaatprestaties moet de overheid beschikken over betrouwbare monitoringsinstrumenten. Voor de varkenshouderij wordt aanbevolen om allereerst een inschatting te maken van het effect van de afname van de varkensstapel als gevolg van de Saneringsregeling varkenshouderijen (Srv) in 2030. Het ministerie van LNV, RVO.nl en de varkenssector schatten het effect op dit moment in op 0,3 Mton broeikasgasemissiereductie op jaarbasis, hetgeen gelijk staat aan de resultaatverplichting van de varkenssector zoals opgenomen in het Klimaatakkoord.

Gelet echter op de ambitie van de varkenssector is het ministerie van LNV in gesprek met de sector over de wenselijkheid van individueel afrekenen en de monitoring die hiervoor nodig is. Het ministerie van LNV deelt het standpunt van de varkenssector dat voor de realisatie van de ambitie, de reductie van broeikasgasemissies uit stallen en mestopslagen essentieel is. Vandaar dat het advies van de Taskforce Versnelling Innovatieproces Stalsystemen wordt meegenomen in deze gesprekken. De informatie die hier in staat met betrekking tot real-time meten van emissies uit stallen en doelvoorschriften in de vorm van 8 1 Mton broeikasgas emissiereductie op jaarbasis in 2030. emissieplafonds op bedrijfsniveau, is mogelijk ook relevant in het kader van individuele afrekenbaarheid.

Afrekenbare stoffenbalans

Vanwege deze samenhang ligt het volgens de minister voor de hand om te streven naar een, waar mogelijk, geïntegreerd monitorings- en reguleringsinstrument, waarmee ze doelt op de Afrekenbare stoffenbalans (ASB) voor de melkveehouderij. De ASB is een nog te ontwikkelen monitorings- en reguleringsinstrument gericht op stikstof, klimaat en mest, dat ondernemers helpt bij het kiezen van de juiste maatregelen, om de gestelde doelen te bereiken. „Ik zie hierin mogelijkheden ondernemers meer aan te spreken op hun vakkundigheid en ondernemerschap en om daarmee weg te komen van veel gedetailleerde middelvoorschriften”, schrijft Schouten in haar brief. Met de ASB wil Schouten de stap zetten van middelsturing naar doelsturing. Ook bij de vormgeving van de ASB wordt geadviseerd voort te bouwen op de Kringloopwijzer. Uiteraard met de opmerkingen dat de handhaafbaarheid nog moet worden verbeterd. Het onderzoek naar de ASB bevindt zich nog in de verkennende fase. Na het afronden van deze fase volgen de besluiten over vormgeving van de ASB en de eisen waaraan het systeem moet voldoen, om fraude te voorkomen.