Henk Zeewuster: ‘Stappenplan ammoniak breder trekken’

Kunt U merken dat de discussie over het Besluit Huisvesting de bedrijfsbeëndiging versnelt?
Nee, dat is nu nog niet te merken. Een groot aantal varkenshouders hield rekening met invoering van de wettelijke regels per 1 januari 2013 en denkt ook aan stoppen rond die datum.

Wat verlangt minister Cramer van VROM nu precies van de varkenshouderij?
Dat het verschil tussen de ammoniakproductie in de bestaande, vaak verouderde stallen en de normen van het Besluit Huisvesting in beeld wordt gebracht, vòòr 1 januari 2010. Wie niet aan de normen voldoet, moet aangeven welke stappen worden ondernomen om deze normen te halen. Ik adviseer om het breder te trekken en ook de eisen die het Varkensbesluit stelt, mee te nemen in het stappenplan.

Dat doen ondernemende varkenshouders toch wel?
Het is van groot belang dat het denkproces op gang komt. Natuurlijk weet iedereen dat het Varkensbesluit er ook aan zit te komen. Ogenschijnlijk lijkt investeren in een luchtwasser vaak de beste oplossing. Als je echter ideeën hebt om een paar jaar later de stal te vergroten, is een andere oplossing wellicht beter. Voor vleesvarkensbedrijven is een luchtwasser vaker een optie dan voor vermeerderingsbedrijven. Financieel moet het ook kunnen. Doorrekenen van de gevolgen van de investeringen op het saldo is nodig. In sommige gevallen zal ik ook een complete bedrijfsbegroting, inclusief berekening van gevolgen voor rente en aflossing, inkomen en liquiditeit aanraden.

Allerlei mogelijkheden, maar wat moet iedereen sowieso doen?
Een berekening maken van de ammoniakemissie, per diercategorie. Zowel voor de bestaande situatie als voor de situatie waarin wordt voldaan aan het Besluit Huisvesting.

Bij wie moet het plan worden ingediend?
Het stappenplan houdt verband met de milieuvergunning. Daarom kan het naar mijn idee alleen via de gemeente verlopen. Zij controleren periodiek de milieuvergunning. Sommige gemeentes hebben de IPPC-bedrijven al op het Besluit Huisvesting aangesproken. Maar de werkwijze verschilt sterk per gemeente. Ik zou me kunnen voorstellen dat er een speciaal formulier wordt ontworpen.

Er worden nieuwe stalsystemen ontwikkeld, die goedkoper zijn. Kan je deze systemen in het stappenplan meenemen?
Alleen de systemen die zijn onderzocht op ammoniakemissie met een zogenaamde RAV-code komen in aanmerking. Ik hoor veel over de ‘ballenstal’. Ballen die drijven op de mest in de kelders verminderen de emissie. De roosters moeten worden opgelicht, een goedkoop systeem. Maar het is nog niet erkend. Ik zou het wel als alternatief in de plannen opnemen, mocht de ‘ballenstal’ voor 2013 worden erkend. Dat geldt ook voor mestaanzuringsystemen waarvoor een erkenningsprocedure loopt. Van het voerspoor verwacht ik minder. Het komt ook niet voor in de huidige Groen-Label systematiek.

Wordt de regeling Maatlat Duurzame Veehouderij nu extra interessant?
Gebruik maken van de MIA/VAMIL regeling kan heel aantrekkelijk zijn omdat de volledige waarde van de investeringen mag worden afgeschreven. Maar het bijbehorende eisenpakket van de Maatlat waaraan men moet voldoen omvat ook bovenwettelijke investeringen op het gebied van dierenwelzijn. Er is een berekening voor nodig om de voordelen tegen de nadelen af te wegen. De regeling Gecombineerde Luchtwassers biedt meer perspectief, denk ik. Maar dan moet je rap zijn. Het budget is beperkt. Vanaf 1 juni wordt deze regeling weer opengesteld.

Wat moet je doen als je van plan bent voor 2013 te stoppen?
Om aan de eisen te voldoen die minister Cramer stelt, kan het plan voor deze categorie uit één A4-tje bestaan, is mijn mening. Maar plannen maken is altijd goed. Ook bedrijfsbeëindiging is een proces dat optimalisering verdient. Het ministerie van LNV stelt subsidie beschikbaar in het kader van de regeling Beroepsopleiding en Voorlichting.

Moeten varkenshouders die voor 1 januari 2010 stoppen iets doen?
Zij kunnen hun aandacht richten op het beëindigingsproces. Het ministerie van VROM stelt voor deze categorie geen eisen, zelfs geen ammoniakberekening.

Wat is de meerwaarde van het DLV-advies?
Varkenshouders kunnen op veel plaatsen terecht voor advies. Sommige veevoederleveranciers werken met speciale afdelingen voor bedrijfsontwikkeling. DLV biedt, naast technisch advies, ook ondersteuning bij financiële onderbouwing van plannen en begeleiding bij het indienen van het stappenplan bij de gemeente. We gaan een drukke tijd tegemoet.